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降低企业成本 智能科技产业 “海河英才”计划政策详解(五)
来源:天津政务网     发布日期: 北京赛车pk10技巧 www.zn54.com.cn 2018-05-24 09:05
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 降低企业成本 智能科技产业 “海河英才”计划政策详解

  降成本政策措施解读

  打造国内外一流营商环境

  根据《进一步推进供给侧结构性改革降低实体经济企业成本政策措施》(以下简称《降成本政策措施》),我市推出多项举措降低企业融资、能源资源和物流成本,打造国内外一流营商环境。

  据市发改委相关负责人介绍,在《降成本政策措施》中,降低融资成本方面有1项,即第二十六项,落实创业担保贷款财政贴息政策。为降低创业企业融资成本,财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行决定,自2018年3月27日起,将小微企业创业担保贷款对象调整为:当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%(超过100人的企业达到15%)、并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款,可通过创业担保贷款担?;鹛峁┑1P问街С?。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业,可继续提供创业担保贷款贴息,但累计次数不得超过3次。这项政策措施的牵头单位是市财政局、人民银行天津分行、市金融局。

  降低能源资源成本方面有2项,即第二十七项和第二十八项政策,降低用气成本和降低用电成本。自2017年9月1日起,我市一般工商业用气价格由每立方米2.77元调整为2.66元,集中供热用气由每立方米2.37元调整为2.26元。自2018年1月1日起,对经市发展改革委、工业和信息化委认定利用余热、余压、余气发电的自备电厂免收系统备用费。自2018年4月1日起,一般工商业用电及其他用电价格平均每千瓦时降低1.1分。这项政策的牵头单位是市发展改革委。

  此外,第十五项是降低重大水利建设基金征收标准。为降低企业用电成本,国务院决定将随电价征收的重大水利工程建设基金征收标准在2017年已降低25%的基础上,从2018年7月1日起再统一降低25%。

  降低物流成本方面有2项,即实施大件运输车辆通行费优惠政策和降低天津港物流成本。第二十九项是实施大件运输车辆通行费优惠政策。为降低交通运输业企业成本,我市自2018年3月31日起,对经批准持有《超限运输车辆通行证》的大件运输车辆,途经我市高速公路时按照正常质量车辆计重收费费率标准收取车辆通行费,不再实施加价收费。这项政策的牵头单位是市交通运输委。

  第三十项是降低天津港物流成本。天津港口岸是我国北方重要的综合性港口和对外贸易口岸,为更好发挥天津港口岸在服务京津冀协同发展和“一带一路”建设中的重要作用,我市启动实施天津港口岸降费提效治乱出清优化环境专项行动,清理规范口岸收费推进口岸服务升级,天津港集团主动推行“绿色通道”减费优服,强力治乱出清规范市场秩序运行,打造国内外一流营商环境。主要包括三方面内容。一是天津港集团自主合理降低口岸费用,制定全流程一站式服务清单,“上限封顶,总额控制”,加快建设码头“网上营业厅”,为客户提供更加快速、便捷、高质量的港口服务。二是政府部门提高服务效率,主要包括,推进天津港进口货物“提前申报,码头放行”模式;对适合非侵入式查验的天津港海运集装箱货物,优先进行机检查验;对因发货单位备货集港装船时间紧迫确需紧急验放的出口货物,经企业申请海关可以优先安排查验。优化检验检疫审单放行模式和审单作业流程;简化3C免办业务手续,企业报检时只需提交3C免办证明号。进一步规范操作流程,报检单证可选择采用企业自存、一次性备案、证书联网核查等方式提交,大幅降低企业单证准备时间。加强组织协调,全面推行单据无纸化、信息共享共用等相关措施,建立全流程可追溯机制。三是严格整顿市场秩序,创造一流营商环境。这项政策措施的牵头单位是天津海关、市口岸办、市交通运输委。

  智能科技产业政策解读

  发挥骨干企业带动效应 推进智能科技协同发展

  骨干企业对整个产业发展具有示范、引领、带动作用,此次出台的《关于加快推进智能科技产业发展的若干政策》(以下简称《政策》)在促进骨干企业发展、推进智能科技协同发展方面也提出了支持措施。市发展改革委相关负责人就此进行解读。

  企业是智能科技产业的主体,是科技成果转化为生产力的关键所在,更是智能科技产业竞争力的直接表现,我们要通过培育和引进“两手抓”,尽快把我市的智能科技骨干企业做大做强。因此,《政策》提出,对智能科技领域被认定为国家级制造业单项冠军的企业、产品,分别给予2000万元、500万元奖励;对智能科技领军企业、领军培育企业和龙头企业,分别给予最高300万元到500万元的奖励。对并购重组智能科技领域上市公司并将其迁入我市的智能制造企业,一次性给予500万元补助。进一步加大招商引资力度,积极引进国内外知名智能科技企业,依据产业水平和贡献程度,给予相应奖励。

  协同创新是科技创新的有效组织模式,能够有效集成创新资源和创新要素,显著提升创新驱动能力和效率。根据企业需求和智能科技产业发展需要,我市制定了相关支持措施?!墩摺诽岢?,一是实施高新技术企业迁入过渡期政策。经国家认定的高新技术企业在资格有效期内迁入我市,且迁入后主营业务范围与原来保持一致,又不能完成“整体迁移”的,实行一年过渡期政策,由所在区政府对其在过渡期内未享受高新技术企业优惠政策的部分给予相应补贴。二是支持智能科技领域行业组织发展。完善技术创新体系,鼓励引进、设立和培育智能科技领域的产业技术创新战略联盟、领军企业产学研用创新联盟等组织机构,整合产业链、创新链资源,集聚上下游企业落户。对新认定的产学研用创新联盟,给予不超过50万元资金补贴。三是支持智能科技领域高端智库建设。全面加强与中国工程院等单位合作,推动中国工程科技发展战略天津研究院和中国新一代人工智能发展战略研究院建设,尽快形成引领我国智能科技发展的高端智库,助推智能科技产业发展。

  “海河英才”计划解读

  引进和培养急需紧缺专业人才

  实现党的十九大报告中提出的“三个变革”需要人才支撑,京津冀协同发展需要人才支撑,天津发展需要人才、需要年轻人才。为满足战略性新兴产业、服务产业快速发展对行业人才的急需,我市加大医学、教育、文化领域的行业人才以及注册会计师、金融分析师、执业律师等急需紧缺专业人才的引育?!昂:佑⒉拧毙卸苹直鸫蛹毙杞羧弊ㄒ等瞬乓团嘌椒矫婷魅妨酥С终?。

  “天津正处于新旧动能加速转换、经济结构转型调整的关键节点,以创新引领高质量发展,必须下决心优化创新环境、引进创新人才。要打响‘天津创造’‘天津质量’‘天津品牌’,需要大批年轻人才,目前的人才状况不足以支撑‘一基地三区’的定位,‘不拘一格降人才’的需求如饥似渴?!笔腥肆ι绫>窒喙馗涸鹑吮硎?,这是我市制定“海河英才”行动计划的初衷。

  在引进上,对获得副高级及以上职称,以及拥有国内外精算师、特许金融分析师(CFA)、金融风险管理师(FRM)、注册会计师、注册税务师、注册建筑师、注册勘察设计工程师、注册资产评估师、律师等执业资格的资格型人才,可直接落户;对注册会计师、金融分析师、执业律师等给予一次性3万元奖励资助,对精算师等给予一次性10万元奖励资助。对人工智能、新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、生物医药、数字创意、航空航天、节能环保等战略性新兴产业领域领军企业的急需型人才,由企业家自主确定落户条件。

  在培养上,分别实施医学、教育、宣传等行业领域人才培育计划。在卫生领域,以2年为培养周期,给予“海河医学学者”每人120万元、“津门医学英才”每人60万元、“青年医学新锐”每人30万元的经费资助,所在单位按不低于1:1的标准予以匹配。在教育领域,实施“杰出津门学者”“特聘教授”“青年学者”培养工程,最高给予100万元经费资助,形成教育人才的培养体系。在宣传领域,实施“五个一批”工程入选者,在培养期内给予每人每年4万元经费资助。

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